UOC平台助力无锡智慧城市建设

      2014年无锡市政府制定智慧城市三年建设纲要，推出“一中心、四平台和N个应用”建设计划，即建设无锡城市大数据中心、电子政务综合信息服务平台、城市管理综合信息服务平台、经济运行综合信息服务平台、民生服务综合信息服务平台和各行业各领域的智慧应用，进一步提升无锡的电子政务、城市管理、经济运行和人民服务水平，努力把无锡打造成具有国际影响力的智慧城市建设先行示范区。

　　无锡城市管理综合信息服务平台的定位是为城市运行提供保障支撑，为城市管理决策提供分析建议。基于这个定位，中兴通讯根据多个智慧城市建设经验，和无锡智慧城市建设方反复沟通，提出了城市管理综合信息服务平台功能架构，如图1所示。

　　城市管理综合信息服务平台主要包含了四大功能模块，分别是城市体征、资源监测、安全监控、统计分析。

　　●   城市体征。构建无锡智慧城市运营状态的指标模型，包括基础设施、生态环境、交通出行、公共安全4个领域多个层次不同方面的指标，通过层层汇聚，最终得到一个定性城市体征的综合指数，作为衡量城市运行状况关键指标，供城市管理者参考。

　　●   资源监测。对城市的基础设施、交通出行、生态环境进行实时采集，全面感知城市的基础设施分布情况，实时获取管网的传感器和监测站数据，时刻掌握基础设施的运行状态；展示实时路况、主干路口车流量，以及公交、出租、危险品运输车、旅游大巴、警车的位置、指定车辆的行驶轨迹，分析和预测地铁、长途客运站、景区客流量并及时预警；汇聚气象、环保、水利、自来水公司的业务数据，实时监测气象、空气、地表水、饮用水、污染源排放数据，全面感知城市生态环境状况，第一时间发布预警消息。

　　●   安全应急。实时跟踪城市安全事件，提供应急联动功能，分析安全事件处理的可用资源，如救援队伍、救援装备、避难场所、医院实时床位数；结合GIS对指定车辆的实时运行轨迹进行追踪。

　　●   统计分析。基于时间对交通路况、客运量进行统计分析；基于时间、事件类型、区域对生产安全事件、接处警、公共卫生事件、城管事件的统计分析；基于时间对空气质量、污染源、蓝藻的实时监测数据进行统计分析，并对城市环境数据进行研判分析。

　　城市管理综合信息服务平台构建在大数据的基础上，采用粗粒度、松耦合、面向服务的架构，每层之间通过数据接口或服务总线的方式通信，技术上主要基于中兴通讯城市运营中心（UOC）平台实现，通过大数据技术对委办局的各种数据源提供数据采集、清洗融合、共享交换、分析挖掘和综合展示功能，实现政府大数据的共享、开放，解决“信息孤岛”问题，为城市运营、领导决策提供技术支撑。

　　城市管理综合信息服务平台按照数据接口、数据处理、支撑、计算和应用5个层次来建设，如图2所示。

　　数据接口层/数据总线：负责实现数据源接口适配，通过数据服务总线和ETL（Extract-Transform-Load）组件无缝对接城市资源数据、城市安全数据。

　　数据处理层：采用ETL组件和数据融合功能实现对原始数据的清洗融合；建立城市资源（包括基础设施、交通出行、生态环境）、城市安全和城市体征模型主题库，通过数据共享交换平台提供给上层应用（包括其他平台和智慧应用）使用。

　　支撑层：提供系统基础的安装、升级、日志、安全及告警功能。

计算层：属于核心业务层，体现平台的技术能力，采用分析挖掘平台，实现对出租车、机场、客运站、景区等场所客流量进行实时统计；建立城市指标模型，对城市运营指标进行层层汇聚获得城市运营状态；通过挖掘算法，实现对道路交通拥堵情况的趋势预测，生态环境变化和工厂排污的关联分析，以及数据研判功能；提供报表组件，支持以表格、图形方式展示用户数据，如曲线图、折线图、柱状图、堆积图等；提供用于指标门限告警的统一查看页面，可对指标配置告警阈值。

　　应用层：定制化的业务展现功能，结合GIS和大数据展示组件，通过仪表盘、雷达图、迁徙图等表现手段实现无锡一张图功能。

　　2015年3月无锡市信息化和无线电管理局就智慧无锡城市管理综合信息服务平台（一期）进行公开招标，中兴通讯凭借成熟的方案获得了建设权。2015年11月，管理综合信息服务平台系统成功上线运行，使无锡的城市管理水平上了一个新台阶。

　　●   无锡一张图。中兴通讯为无锡精心打造的集城市体征、交通出行、安全事件、生态环境为一体的城市综合看板（见图3），可大屏投影，对无锡智慧城市的运营状况一目了然，方便城市管理人员实时查看。

　　●   城市体征。为无锡市量身定制一套城市运营指标体系模型，该模型为树形结构，一共3层，涵盖了城市管理的各方面，包含基础设施、交通出行、公共安全、生态环境4个领域，每个领域又包含一系列的细分领域，每个细分领域分解成一系列的指标，各指标通过层次分析方法进行逐层汇聚计算，最终得出城市体征值，通过这个结果可以定量地反映当前城市的运行状况。

　　●   应急分析。打造城市安全事件统一监控平台，实时监控城市环境、气象灾害、高危行业危险源、公共卫生事件、突发公共事件，对紧急事情提供分析功能：一、提供周边可用资源分析，如救援队伍、救援物资、应急专家、避难场所、医院床位数、气象预报等；二、提供事件影响范围分析，如分析该事件周边可能涉及的地下管网、交通路况、人流聚集情况等，并结合相关位置的视频监控，为应急指挥提供辅助支持。

　　●   数据研判。通过对企业废气排放、废水排放、用水、用电、用气、空气质量、河道湖泊水质、蓝藻打捞量等多年的历史数据分析，建立多元线性回归模型，分析出数据项之间的关联性，进而对近期企业上报的废水、废气排放数据的真实性以及生态环境的发展趋势进行评估，为环保部门监测工作提供支持。

　　无锡智慧城市成功建设说明了基于大数据的城市管理综合信息平台在技术上完全满足智慧城市建设要求。国家已经计划500多个城市为智慧城市试点，无锡的智慧城市建设经验可以移植到其他城市，让更多的城市分享大数据管理城市的成果，提升城市管理水平。