中兴通讯出口管制合规建设之ECCN分类

发布时间:2019-03-26 作者:中兴通讯出口管制合规部

作为全球领先的综合通信解决方案提供商,合规始终是中兴通讯经营的前提和底线。中兴通讯合规坚信“合规创造价值”的理念,在出口管制合规建设的路上不断探索。ECCN分类是出口管制合规建设的重要组成部分,中兴通讯在此项工作中投入了大量资源。

出口管制分类编码(Export Control Classification Numbers,简称ECCN),是由美国商务部工业安全局(BIS)赋予商用及军民两用商品、设备、材料、软件和技术(统称item,“物品”)的由数字和字母组成的编码,该编码根据功能、性能、技术参数等一些因素来判定,具体规定在美国《出口管理条例》(Export Administration Regulation,简称EAR)的商业控制清单(Commerce Control List,简称CCL)中。CCL共有10个类别,分列为5个产品组。如果一个产品受到EAR管辖,则需要对其进行ECCN分类以确定管控程度。ECCN分类从收集待分类产品信息,到结合CCL,逐一审查,直到找到一个ECCN编码能够匹配该产品的属性和功能。如果一件产品受到EAR管辖但是不在CCL上特别列举,则将其分类为EAR99。在确定产品的ECCN编码之后,将该ECCN编码的管控原因和EAR中的商业国家列表(Commerce Country Chart)结合起来,可以判断该产品出口到某一国家或地区是否需要许可证或许可例外。因此,确定受EAR管辖产品的ECCN编码是实现出口合规的重要一步。

中兴通讯作为一家全球性公司,在出口、再出口或以其他方式转移商品、软件或技术之前,或者在提供相关服务之前,对于受EAR管辖的产品,会对其进行ECCN分类。ECCN分类是一项长期性工作。为了更好地支持ECCN分类,实现中兴通讯受EAR管辖产品上网公布的目标,中兴通讯组建了一个覆盖八大领域及子公司的ECCN上网发布项目组,做出了若干方面的努力:制定规则,最大程度指导项目正常开展;治理数据,实现数据同源,保证分类数据基础的及时、准确、有效;系统优化和新建,为分类工作提供有力支持;治理软件代码,建立自研软件版本构成分析及管理的长效机制,确保软件业务合规;调动资源,推动项目的持续开展;认证和培养ECCN分类专家,确保产品分类工作的长期有效持续运作。

经过不懈努力,中兴通讯在其官网上初步实现了向客户和业务伙伴提供公司受EAR管辖产品所适用的ECCN编码及对应的占比信息。目前,该网站显示的信息在不断地完善中,推动受EAR管辖产品ECCN及相关信息的合理提供。

中兴通讯致力于建设行业领先的合规体系,与全球客户、供应商及其他业务合作伙伴一起实现可持续发展。ECCN编码官网公布的实现,体现了中兴通讯对出口管制合规计划的践行及该计划所基于的法律法规的遵守,反映了中兴通讯在承担公司相应的出口管制合规义务、履行对合作伙伴的合规承诺、践行企业责任方面所做的不懈努力。