纳米比亚：消除数字鸿沟，向ICT时代迈进

　　纳米比亚共和国地处非洲南大西洋海岸，地域广阔，人口稀少。纳米比亚通信业主要涉及广播、电视、固定电话、移动电话及互联网。新政府鼓励发展ICT产业，目前纳米比亚主要城市已实现互联互通，但农村地区尚未覆盖。近期，《中兴通讯技术（简讯）》就纳米比亚ICT产业的现状、国家信息与通信技术部面临的主要挑战和机遇，以及纳米比亚电信行业未来的前景采访了纳米比亚信息与通信技术部常务秘书Mbeuta Ua-Ndjarakana先生。同时，Mbeuta Ua-Ndjarakana先生也谈到了他对中兴通讯的期待以及对中兴通讯所担负的社会责任的看法。

　　您一直积极推进纳米比亚电信业的发展，您觉得在这个发展过程中应优先考虑哪些方面？

　　Mbeuta Ua-Ndjarakana：纳米比亚是非洲最后一个实现独立的国家，也是非洲最年轻的共和国。多年来，其他国家都在不断发展，而我们已经错失了很多时间。因此，在建设过程中，我们必须提速提效，同时还要借鉴其他国家的发展经验，避免犯错，这样才能快速迎头赶上。

　　在纳米比亚独立18年之后，2008年，终于设立独立部门发展ICT产业，这就是国家信息与通信技术部。和其他国家相比，我们独立较晚，但我们不怨天尤人，而是选择踏实起步。我们的设想是让纳米比亚成为南部非洲发展共同体成员国的ICT中心。尽管任务艰巨，但我们决心要实现这一目标，让人民引以为荣。因此，我们到贵公司参观和学习先进技术。令我们欣慰的是，中兴通讯对纳米比亚国家和人民非常友好，并和我们一起探索发展之道。

　　我们还通过了一项国会法案——《通信法案2009》，该法案极大地促进了我国信息化的进程。此外，我们还在西非投资建设了电缆系统，以此扩大我们的通信网。

　　电缆系统提高了我们的通信流量和速度，便于我们更好地从事商业活动和提供公共服务。我们目前只能为区域中心提供公共服务，将来覆盖范围还会扩大到各乡镇和村庄。所以我们需要中兴通讯为我们出谋划策，让我们在电缆系统上的投资落到实处，发挥它真正的价值，造福人民。

　　纳米比亚国内电信市场的现状是怎样的？

　　Mbeuta Ua-Ndjarakana：目前，纳米比亚70%的地区已实现互联互通，但仍有30%的地区尚未实现网络覆盖。由于在这些地区开展业务难度较大，传统电信运营商的热情并不高。

　　新政府成立后，国内社会包容共济、和谐发展。我们努力缩小通信覆盖差距，邀请其他运营商进驻欠发展地区成为开拓者。这些运营商可以在当地先行进行通信基础设施建设，从而率先在这些地区开展业务、发展用户。最后，老牌传统运营商目睹这些变化，也会投入资源，进驻这些地区。这将进一步降低用户的业务费用，使他们享有更多样化的服务和更好的生活品质。

　　您认为信息与通信技术部在未来几年将面临的最大挑战和机遇有哪些？

　　Mbeuta Ua-Ndjarakana：当前，纳米比亚非常缺少专业人才，尤其是ICT领域，信息与通信技术部也不例外。我们的工作人员有些是传统的政府雇员，他们并不看好ICT在纳米比亚的发展前景。这是我们面临的最主要挑战。

　　因此，我们迫切需要中兴通讯这样的合作伙伴，帮助我们培养本地青年，让他们在信息与通信技术部里发挥专业水平，形成新的文化，更好地理解ICT为国家带来的巨大利益，理解政府如何致力于让每个公民受益，并为人民创造更好的生活和工作环境。特别是政府雇员能因此提高工作效率，随时提供服务。

　　近年来，纳米比亚的宽带业务有了显著的发展，您认为这一势头背后的主要驱动力有哪些？

　　Mbeuta Ua-Ndjarakana：我认为最大的驱动力是政府的大力支持，主要体现在2008年，国家专门成立信息与通信技术部发展ICT产业。除此之外，政府还承诺利用一切资源打造电缆系统。然而，我们还面临一个难题，即缺乏相应的政策体系。

　　现在，我们正着手制定相关政策。我坚信，一旦将政策纳为行动指南，纳米比亚将会取得长足的进步。

　　您希望中兴通讯从哪些方面助力纳米比亚电信业的发展？

　　Mbeuta Ua-Ndjarakana：纳米比亚国内失业现象非常严重，主要是因为国民受教育程度不高、自身能力有限，找工作较为困难。因此，我们需要为年轻人提供大量ICT方面的培训，因为纳米比亚的现在和未来都属于年轻人。只有青年足够强大了，才能管理国家并引领整个民族向前发展。

　　现如今，ICT已成为推动社会进步的巨大引擎。如果我们能成立一批ICT领域的培训机构，那将为未来发展打下坚实基础。因此，我们希望中兴通讯能够帮助我们对年轻人进行ICT方面的培训，为他们传授先进的通信知识和技术。

　　目前为止，信息与通信技术部所取得的成绩中，您最引以为豪的是什么？

　　Mbeuta Ua-Ndjarakana：有两个。首先，我们成功颁布了《通信法案2009》，为发展整个国家的ICT产业奠定了坚实的基础，并将指导后续行动。第二，我们高效投建有线网络。网络投资是一项长期事业，其成果还未完全显现，但我们会持续投入。

　　信息及通信技术部始终致力于纳米比亚ICT事业的协调发展，这令我非常骄傲。

　　信息与通信技术部接下来的发展重点有哪些？

　　Mbeuta Ua-Ndjarakana：我们下一步计划是在全国范围内实现互联互通，消灭数字鸿沟。目前纳米比亚某些地区，通信网络尚未覆盖，人民要想收听广播必须到300公里以外的地方才有信号。是的，这就是30%的纳米比亚人民尚未实现互联互通意味着什么，这些地区人民的通信需求在纳米比亚被忽视，这令我们彻夜难眠。

　　在安哥拉和其他沿海国家的一些地区，那里的人民从未见过电话和手机，更不用说使用了。他们也不知道广播是什么，很多儿童从来没有收听过广播。这就是现状。

　　您如何看待像中兴通讯这样的企业所应承担的社会责任？

　　Mbeuta Ua-Ndjarakana：除了助力建设纳米比亚首都温得和克的网络之外，我希望中兴通讯的团队可以深入农村地区，亲身体验我国人民所面临的困难，这样才能有针对性地用你们的技术、经验和方案帮助纳米比亚人民。深入农村地区也可以让中兴通讯萌生新的想法，更好地实现通信覆盖，解决现有的问题。

　　我认为中兴通讯还可以考虑在农村地区有针对性地投资，随着整个地区逐步实现互联互通，中兴通讯也可以收回成本并盈利。

　　更重要的是，作为中国在ICT领域的领先企业，能涉足那些尚未实现通信技术的地区，投入资源、积极开拓，中兴通讯的名字将永远被铭记。