“林信通”为海南林业保驾护航

海南是林业大省，全省森林总面积179万公顷，全省森林覆盖率达54.5%，森林蓄积量1.3亿立方米。如何保护如此丰富的林业资源，是海南林业局面临的重大挑战。2008年，海南省毁林盗林案件频发，森林火灾也呈上升趋势。导致这一严重问题的原因之一是护林员疏于职守，管护工作不到位，经常缺勤，使得涉林事件发生后不能得到及时有效的遏止和处理。面对这种现状，海南林业局下决心对全省林业管护工作进行整顿，并借助信息化手段实施管理，加强管控力度。

紧随政策脉搏，深度挖掘商机

    海南林业局下属的各地分局总共管辖着几千人的护林员队伍，庞大的人员数量为管理工作带来了困难。按照要求，专职护林员每月应该有25天以上的时间在管护区巡查，但是护理队伍通常是自主行动，其管护工作是否到位较难评定，时常出现护林员玩忽职守导致林木被盗砍盗伐。2008年4月—7月东方市广坝乡境内的俄贤岭国家重点公益林第二组管护区陆续有人盗伐林木，由于该管护区护林员疏于巡视，使国家损失了蓄积量达300立方米的树木。此外，护林员间的通信协同问题也一直困扰着林业局。林区范围大、地形复杂，传统模拟对讲机信号差，功能简陋，很难满足日常和应急事件时的通信要求。为彻底改变这一现状，海南林业局在省政府数字海南的指导思想和资金支持下，制定了用信息化来武装护林队伍的新政策。

    海南电信政企事业部敏锐察觉到这一新的政策动向，主动联系林业局相关部门，同时成立囊括技术专家、行业专家和综合解决方案专家在内的项目小组，与林业局展开全方位的沟通，为其度身定制了“林信通”森林管护信息化平台。“林信通”让林业局对护林工作做到“一个掌握，两个顺畅”—— 随时掌握护林员的巡视情况，保证日常工作的通信顺畅和紧急调度的通信顺畅。

电信中兴通讯联手，度身定制方案

    中国电信3G移动通信网技术先进、业务丰富，给森林管护信息化综合平台提供了优秀的网络基础。为实现客户的需求，海南电信与中兴通讯通力合作，以定位与天翼对讲数字集群通信两大关键业务为基础，帮助林业局建设了护林员位置监控系统与集群通信调度系统。由于海南琼中的特殊地形和地理环境，部分原始林区处于信号盲区，为了记录区域护林员的上岗情况，中兴通讯还为护林员专门定制了支持GPS考勤的林业专用天翼对讲手机G660，在网络无法定位的情况下由护林员自行记录上岗路线，定期向林业局管理中心发送，相当于为护林员配备了一部移动“打卡机”。同样实现该功能的进口专用GPS定位仪售价要达到7000元人民币，天翼对讲手机为国家节省了大笔经费，得到了林业局领导的高度评价。

    中兴通讯提供的林业专用手机还具备gpsOne定位能力，配合中国电信的统一定位平台和林业局生态林管理系统的GIS模块，组成护林员位置监控系统，督促护林员的日常工作，降低了玩忽职守事件的发生率。

    林业专用天翼对讲手机不但是定位仪，还是一部CDMA移动电话和天翼对讲终端，支持中国电信“一呼百应、一按即通、全省范围对讲”的天翼对讲业务，满足护林员之间的群体通信和个人对讲需要。结合天翼对讲调度管理平台，全体护林员即可接受林业局指挥中心实时统一的指挥调度。
天翼对讲的采用，使海南林业系统大范围集群通信和分级调度成为可能。为了达到“随时联络、有效指挥”的目标，海南电信为海南林业系统制定了“省—市—站”三级指挥调度架构，利用天翼对讲的灵活编组功能，把省局、地市分局的负责人与林业站护林员划分为若干群组，按照职责对其天翼对讲手机实施交叉编组，当重大事件发生时保证第一时间汇报到局领导，及时组织相关力量应对。

    根据初步规划，未来森林公安、森林消防也会纳入到海南林业的天翼对讲体系中，形成跨部门、跨林区的整体森林管护防卫调度体系，如图1所示。


图1  海南林业信息化平台示意图

系统成功上线，武装3000护林员

    2009年年底，经过精心调试和场地测试，海南林业“林信通”森林管护信息化平台成功上线运行。全省各地市的护林员淘汰了原有的对讲机和手机，高高兴兴地用上了新配发的天翼对讲林业定制手机。为使护理员尽快熟悉使用方法，海南电信组织技术专家下基层送培训，并积极解决使用中遇到的疑难问题。经过几个月的使用，局领导和各级护林员普遍反映新手机和系统方便高效，既能对讲也能打电话，尤其是定位考勤功能的采用，使护林员工作积极性得到极大提升，解决了困扰海南林业多年的大问题。目前，海南省林业局已有近3000护林员用上了新设备，并将逐渐为全省护林员配发，2010年放号量预计突破6000。

示范效应凸显，天翼成功起航

    海南省林业局的成功应用为天翼业务的发展树立了标杆。由于天翼对讲业务的良好表现，海南陵水、昌江、万宁等地市的公安、消防等政府单位也对天翼对讲业务产生了浓厚的兴趣，陵水公安已明确计划使用天翼对讲业务作为通信调度工具。

    天翼对讲业务能满足具有协同工作需求的行业客户对高可靠性、大范围、高保密性集群通信的需要，是拓展天翼业务的排头兵。天翼对讲终端遵循CDMA业界通行的BREW平台标准，具备行业定制的极大潜力。结合天翼对讲终端gpsOne、GPS定位能力以及集群通信能力，中国电信可以为更多的行业客户量身剪裁并包装一揽子解决方案，拓展电信业务在各行业中的发展潜力，通过业务定制、综合应用来抢夺市场，扩大天翼品牌的影响力和势力范围。海南林业项目的成功证实了天翼对讲业务是天翼起航的有力助推器。