安哥拉位于非洲西南部,经济增长潜力居非洲国家之最。罗安达电力公司(EDEL)是安哥拉一家国营企业,主要负责该国的电力供应。作为罗安达电力公司的战略合作伙伴,中兴通讯为安哥拉电力事业的发展做出了重要贡献,该国其他政府部门也纷纷效仿两家公司的合作模式。本刊就安哥拉电力部门的现状、大型电力项目所面临的挑战以及罗安达电力公司的总体目标等问题采访了EDEL董事长Helder de Jesus Garcia Adao。
Q:请您首先介绍一下EDEL。
A:EDEL主要负责首都罗安达的供配电。EDEL成立于1982年,由LAI和SEMAIS公司合并组成。近几年,EDEL的基础设施建设势头迅猛,用户群日益壮大。2002年内战结束后,安哥拉社会经济发展迅速,目前整个国家正处于改革和转型期。这意味着企业也面临革新和结构调整,EDEL也已准备好应对新时期的发展。我们目前拥有1000多名员工和约55万用户。当前我们面临的最大挑战是如何在我们的经营许可区域,即罗安达省和本戈省实现电气化,这些省仍然存在不少未开发的地区还没有用上电。过去10年间,城市居民住房向周边飞速扩张,这给我们的业务带来了巨大的挑战。当然,我们还面临其他一些挑战,比如修复完善已通电地区的电网。实际上,我们已经投入大量资源培训技术人员进行网络升级。近几年,我们承接了各种项目来扩大和发展我们的供电业务,我们还和不同公司开展了合作。
Q:安哥拉电力部门的现状如何?
A:安哥拉的电力供不应求。我们目前所有可用设备都投入了生产,而且都在满负荷运转。还有大量潜在的用电需求,其中还包括政府指定的基础设施建设项目。根据政府电力基础设施规划,一期项目建设将在2013—2017年实施,大型项目将于2017年竣工。随着这些基础设施项目实施,我们预计电力供应将会逐渐满足需求。
Q:在安哥拉建设大型电力项目面临哪些挑战?
A:我们缺少必要的培训和专业的技能。我们需要培训技术人员如何运营新型水力发电厂,以及联合循环发电厂。安全方面的培训也非常重要。
Q:是什么原因促使安哥拉政府对本国大型电力企业实施转型?
A:主要目标是让这些企业能最大程度发挥效率。目前,这些企业的经营仍然依靠国家,国家是电力部门的最大投资方,而且还对能源进行补贴。我们需要做费率调整,使其更接近实际市场价格。这么做的切实目标是提高这些企业的运作效率,减少他们对政府的依赖。
Q:转型会影响这些公司与中兴通讯及其他公司的关系吗?
A:转型的主要目标是为电力部门价值链的每一环节建立专门的企业。这些企业想要在改革中发展壮大,都必须与不同公司合作。在现阶段,企业的转型是需要国家参与的。在这个意义上,电力法也需要进行修改,以允许更多私营电力企业参与其中。当前是严格限制私营企业涉足电力行业。
Q:中兴通讯于2003年进入安哥拉市场,2012年与EDEL开展合作,由中兴通讯负责EDEL公司预付费业务的提供和安装。您怎么看待EDEL与中兴通讯目前的合作?
A:当时我们对中兴通讯知之甚少,只知道它与安哥拉电信有合作,所以我们只能寄希望于我们的合作不出问题。事实上我们与中兴通讯合作的项目整体进展顺利,总得来说,我们对于中兴通讯所做的工作及这次合作非常满意。我们合作的项目已经接近尾声,中兴通讯给我们留下了深刻的印象。因此我们会考虑双方继续合作投资新项目。我们相信中兴通讯是值得信赖的伙伴。
Q:EDEL未来5年的总体目标是什么?
A:EDEL在未来需要进一步推进整个改革进程,以提高电力部门各企业的效率。改革过程中仍然面临各种挑战,EDEL必须制定相应的战略目标。其中一项目标就是推进电气化建设,为尽可能多的用户供电。这项目标包含在政府2017年规划中,其中包括从2013年至2017年在罗安达省新建60万条电力输送线,新增60万用户。我们预计到2017年,成功转型的配电公司在其他地区的用户数将超过100万。除了实现电气化,我们还面临其他重大挑战。而配电公司作为维护电力部门稳定性这一价值链的最后一环,最重要的职责就是确保电力部门的持续后劲。